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《铁路法》修订草案进入倒计时

作者:束脍凵    发布时间:2019-04-15 01:04:03    

高速发展的高铁终于迎来了属于“自己的”法   近日获悉,国家铁路局正在推进《铁路法》修订草案起草工作,而修改《铁路法》已列入十二届全国人大常委会立法规划以及2014年和2015年国务院立法工作计划目前,《铁路法》修订的基本框架已经成型,正在抓紧完善修订草案   “按照目前框架,修订方案大部分是修改已有的不清晰不完善的条款,新增条款大多围绕着高铁来进行,不过框架不等同于草案,草案的形成还需要智库提出更多的意见和建议”一位参与研究的业内人士对本报记者称按照全国人大财经委员会的要求,《铁路法》修订草案或将在年内出台   不过,《铁路法》修改仍面临很多难题   “《铁路法》规定铁路三级管理体制,属于企业性质的是铁路局、铁路分局早在2005 年,铁路分局就全部撤销2013年铁道部撤销,成立企业性质的中国铁路总公司,同时在交通部下设国家铁路局承担政府行政职能,但从前属于铁道部管辖的18个铁路局,到现在仍然叫做铁路局严格来说,这些企业性质的铁路局,依旧是政企不分的”一位在上世纪80年代晚期参与制定《铁路法》的老人告诉本报记者   如何理顺中国铁路总公司和下属单位的关系,18个铁路局何去何从,这是一个难题   为此,国家铁路局成立了《铁路法》修订领导小组,重点围绕《铁路法》修订涉及到的重大理论和实践问题,邀请中国铁路经济规划研究院、国家发改委管理体制与经济研究所、中国政法大学等科研院所的专家学者,着重对铁路行业基本定位、铁路发展基本政策、铁路投融资和建设管理体制、铁路分类和相应的政府管理及监管体制、运输企业法律地位等7个重大课题深入研究论证   9月28日至29日,国家铁路局在京召开《铁路法》修订课题研究成果交流会,组织参与课题研究的中国铁路经济规划研究院等7家单位的专家和国务院法制办、交通运输部、中国铁路总公司等单位的相关负责人员,就《铁路法》修订所涉及的重大课题研究成果进行交流讨论,

 

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